Рекомендации Министерства труда.
Министерство труда и социальной защиты РФ выпустило рекомендации работникам и работодателям в связи с указом президента о нерабочей неделе. Так, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере.
Указ президента не распространяется на работников следующих организаций:
• медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих непрерывность их производственно-технологической деятельности, а также организаций социального обслуживания;
• непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
• организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, которые в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги; организаций торговли;
• организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства; организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции; организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления; организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения; организаций системы нефтепродуктообеспечения; организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций; организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы;
• Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов, обеспечивающих выплату пенсий, а также осуществление иных социальных выплат гражданам;
• Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, обеспечивающих организацию и осуществление выплат по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
• Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, выполняющих функции по обеспечению оплаты медицинским организациям оказанной медицинской помощи.
Работники вышеперечисленных организаций по соглашению с работодателем могут работать удаленно (дистанционно), если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют. Руководители федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также руководители организаций, осуществляющих производство и выпуск СМИ, самостоятельно определяют численность служащих и работников, которые будут обеспечивать функционирование этих органов (организаций), включая возможность работы дистанционно.
КОРОНАВИРУС И ПРАВА РАБОТНИКА.
24 марта в пресс-центре "Интерфакс-Урал" прошла пресс-конференция депутата Госдумы РФ, председателя ФПСО Андрея Ветлужских о «карантинном больничном» и защите трудовых прав в период эпидемии коронавируса.
Пресс-конференция проводилась в онлайн-режиме – в качестве профилактической меры.
Карантин и разные категории работников
Сегодня уже все, кто вернулся из-за границы, знают о том, что они обязаны самоизолироваться. При обращении на горячую линию по коронавирусу или в поликлинику (при наличии жалоб) врач приходит на дом проконтролировать пациента и при необходимости выписывает «больничный». Также работник сам с 20 марта может оформить электронный больничный по карантину - дистанционно - через сайт Фонда соцстраха на 14 дней.
В то же время любой работник имеет право на безопасные условия труда: если есть опасность заболевания, то по инициативе работодателя или работника рассматривается несколько вариантов работы.
Дистанционная работа
Перевод работников на дистанционную работу («с домашней точки») позволит снизить риски распространения инфекции. Работодателю нужно оценить техническую и фактическую возможности ее выполнения.
Изменение условий трудового договора в этом случае возможно по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в письменной форме, в котором определить сроки и условия дистанционной работы, например, режим труда и отдыха, на чьем оборудовании работает работник, объем работы, порядок и сроки направления работником отчетов о выполненной работе и т.д.
Оплата труда производится в прежнем размере.
Если сотрудник не согласен перейти на удаленную работу, то быстро изменить условия труда не получится. Для изменения условий трудового договора работодателем в одностороннем порядке необходимы причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда и предупреждение работников за 2 месяца.
Перевод на другую работу
Есть несколько категорий работников, которые ожидают профилактических мер от руководства страны и предприятий: это работники старше 60 лет, это работники с хроническими заболеваниями от астмы до онкологии. Минздрав РФ четко рекомендует им самоизолироваться.
«Здесь снова вся надежда - на сознательность работодателя, - говорит Андрей Ветлужских. - И также несколько решений: начиная от той же «удаленки», где это возможно, заканчивая временным переводом работников из группы риска на другие должности, причем с зарплатой не ниже прежней. Эта возможность прописана в статье 72.2 Трудового Кодекса. Правда, возможно это только на срок до 1 месяца. При этом на другом рабочем месте логично должно быть меньше вокруг людей, а значит, и опасности.
Отпуск
Если работник хочет перенести свой ежегодный оплачиваемый отпуск на время карантина или взять не оплачиваемые дни «без содержания», то это также можно сделать по согласованию с работодателем.
Простой
Работодатель может отправить работника в простой для обеспечения безопасности труда на фоне коронавируса. По словам Андрея Ветлужских, пока непонятно, как суды будут квалифицировать эту ситуацию, однако эксперты сходятся во мнении, что в таком случае оплата будет 2/3 тарифа за счет работодателя.
Если простой вызван финансовыми сложностями у работодателя и его предприятия, то работник - по действующему законодательству – должен получать 2/3 от среднего заработка, поскольку простой происходит по вине работодателя.
Неполный рабочий день
Если неполные рабочие неделя или такой день оформлены по согласованию сторон, то оплачивается отработанное время.
Если перевод на неполное рабочее время - одностороннее решение работодателя, то ввести его можно только с соблюдением требований статьи 74 ТК РФ, т.е. по причинам, организационного или технологического характера и с предупреждением работников за два месяца.
Если работодатель пойдет на введение неполного рабочего времени, не соблюдая этих норм, или если сокращение рабочих часов вызвано экономическими причинами, то оплачивать оставшееся время придется как простой.
Если работник – родитель ребенка, отправленного на карантин
Школьники России находятся на карантине до 12 апреля. Однако дальше неизвестно, как будет разворачиваться ситуация. Высока вероятность, что карантин будет продлен. Многие детсады тоже закрылись. Если в детском саду заболело 20% состава группы, то вводится карантин и родитель имеет право на официальный «больничный». Если в детсаду организовано свободное посещение или ребенку - больше 7 лет, то «больничный» родителю не дадут.
«Если оставить ребенка не с кем, надо договариваться с работодателем и надеяться на его сознательность», - отметил на пресс-конференции Андрей Ветлужских.
Увольнение
Ситуация с коронавирусом не дает никаких дополнительных законных оснований для увольнения работников.
Напротив, если работник не появляется в офисе — не спешите его увольнять за прогул. Возможно, он недавно был за границей или общался с кем-то, кто посещал зону повышенного риска по коронавирусу, и сейчас находится на карантине.
В этот период лояльно относиться к работникам призывают власти.
Командировки
Командировки в другие города России не запрещены, но их лучше ограничить, чтобы снизить риски заражения сотрудника.
В период эпидемии многие работники не хотят ехать в командировки. Есть несколько категорий работников, которых запрещено направлять в командировки и которые имеют полное право отказаться от рабочих поездок: беременные, женщины, имеющие маленьких детей, инвалиды, если командировка противоречит их программе реабилитации. Остальные должны согласовывать свой отказ с работодателем.
Борьба с пандемией на повестке дня профсоюзов.
По официальным данным на 24 марта текущего года в России зарегистрировано 495 случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV). Пандемия, объявленная Всемирной организацией здравоохранения, захватывает все новые регионы страны.
Комментарий заместителя Председателя ФНПР Сергея Некрасова:
В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения коронавирусной инфекции в Российской Федерации 18 марта Исполнительный комитет Федерации независимых профсоюзов России организовал Оперативный штаб ФНПР по борьбе с пандемией коронавируса в стране.
Штабу ФНПР поручено вести еженедельный мониторинг действий профсоюзов в условиях распространения коронавируса в России.
Членские организации ФНПР призваны направлять информацию в Штаб о проведении противоэпидемических мероприятий при выявлении подозрения на заболевание членов профсоюзов новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), их изоляции от трудовых коллективов, оказании правовой помощи, оформлении листков нетрудоспособности без посещения медицинской организации.
По всей стране проводится разъяснительная работа с членами профсоюзов по вопросам диагностики, лечения и профилактики новой коронавирусной инфекции с привлечением медицинских работников. Под особый контроль Штаба ФНПР взята работа с членами профсоюзов, попадающими в группу риска — лицами в возрасте старше 60 лет, а также лицами в возрасте от 20 до 60 лет, страдающими хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем.
Одним из приоритетных направлений контроля работы членских организаций ФНПР будет соблюдение трудовых прав и оплаты труда членов профсоюзов при введении режимов неполной занятости и удалённых форм работы.
Департамент Аппарата ФНПР по связям с общественностью,
молодежной политике и развитию профсоюзного движения
Фонд социального страхования выдает больничные дистанционно.
С 20 марта по 1 июля этого года россияне, которым необходимо соблюдать карантин в связи с угрозой распространения коронавируса, смогут оформить электронный больничный удаленно. Оплата такого больничного будет происходит из средств фонда ФСС, а не бюджета работодателя.
Для этого нужно:
— зайти на сайт ФСС, авторизоваться через сайт госуслуг или пройти регистрацию (для новых пользователей);
— нажать на вкладку «Подать заявление на выдачу ЭЛН в случае карантина»;
— заполнить данные формы: Ф. И. О., контактную и личную информацию, номер медицинского полиса, ИНН, дату освобождения от работы;
— указать данные для перевода денег за время больничного: карта МИР, банковский счет или почтовый перевод;
— подтвердить пребывание за границей: фото или сканы первой страницы загранпаспорта и страниц с отметками о пересечении границы России, посадочного талона или билета, или электронные образы документов, подтверждающие совместное проживание с теми, кто вернулся из-за рубежа.
Больничный лист, который оформлен таким способом, оплачивается двумя частями с авансом: первая выплата произойдет после семи календарных или пяти рабочих дней нахождения на больничном, вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.
Напомним, что согласно постановлению главного санитарного врача РФ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 18 марта самоизоляция продолжительностью 14 календарных дней обязательна для всех лиц, прибывающих на территорию России.
ВАЖНО!
Если во время карантина появятся какие-либо признаки вирусной инфекции, нужно сразу вызвать скорую помощь или позвонить на бесплатные горячие линии по вопросам коронавируса.
— Роспотребнадзор: 8-800-555-49-43
— Роструд: 8-800-707-88-41
Департамент по связям с общественностью,
молодежной политике и развитию
профсоюзного движения Аппарата ФНПР
Заседание Исполкома ФНПР.
На заседании Исполкома Федерации независимых профсоюзов России 18 марта, которое вёл председатель ФНПР Михаил Шмаков, в числе рассматриваемых были вопросы, связанные с поправками в Конституцию Российской Федерации, первомайскими мероприятиями профсоюзов, проектом концепции Генерального соглашения на очередной период, а также «коронавирусными» проблемами.
Заседание открылось трансляцией интервью Михаила Шмакова (размещено на главной странице сайта ФНПР под заголовком «Как изменится Основной Закон?»), которое было дано телеканалу «Звезда» накануне, 17 марта. И в своем выступлении на заседании Исполкома М.Шмаков призвал всех членов профсоюзов согласно постановлению Генерального совета ФНПР от 29 января «отдать свои голоса «ЗА» обновленную Конституцию... Нам надо голосовать за эти поправки, они необходимы на данном этапе развития страны, прежде всего потому что наше государство и каждый гражданин чувствуют себя сегодня совсем по-другому, нежели в 1993 году – более уверенно и самодостаточно! Обновленная Конституция еще более укрепляет созданную нами эффективную систему социального партнерства и стабилизирует наше общество!».
О правомерности и юридической чистоте принятых поправок в Конституцию Российской Федерации было подчеркнуто в пояснении секретаря ФНПР Николая Гладкова, который рассказал о вердикте Конституционного суда РФ по этим поправкам, а также об общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.